這個(gè)春天并不寂靜，政界、學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界、媒體乃至普通公民，都認(rèn)真思索著、討論著中國(guó)的環(huán)保路線。
日前，知名主持人柴靜的空氣污染發(fā)布深度調(diào)查《穹頂之下》，引發(fā)巨大反響。該片發(fā)布時(shí)點(diǎn)，正值中國(guó)“兩會(huì)”前夕，也恰是環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧履新后一天。每年“兩會(huì)”上，霧霾治理總是提及頻度最高的熱點(diǎn)話題之一，今年也不例外。中國(guó)總理李克強(qiáng)在周四做的政府工作報(bào)告中，再度提出要將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
環(huán)保成為焦點(diǎn)有其必然性。作為“十二五”期間國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的七大新興產(chǎn)業(yè)之首，環(huán)保行業(yè)在過(guò)去的三年里處于政策和投資缺失的密集“補(bǔ)課”中。目前該行業(yè)已經(jīng)到了一個(gè)更嚴(yán)峻的階段，其關(guān)鍵詞，按照陳部長(zhǎng)的履新表態(tài)，就是“鐵腕執(zhí)法”、“改革治污機(jī)制”，但這必將觸動(dòng)眾多利益集團(tuán)的神經(jīng)。
西方環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
上世紀(jì)60至70年代，發(fā)達(dá)國(guó)家由于環(huán)境惡化，開(kāi)始重視環(huán)保，對(duì)環(huán)保的需求主要是廢水處理、廢棄物處理處置、大氣污染控制。這一時(shí)期環(huán)保行業(yè)主要是依靠國(guó)家的政策因素推動(dòng)。進(jìn)入90年代后，公眾的環(huán)境追求與政府的環(huán)境政策導(dǎo)向開(kāi)始發(fā)生變化，開(kāi)始越來(lái)越重視環(huán)境的防范治理，環(huán)保公司依據(jù)市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)型，從單一的環(huán)境治理商轉(zhuǎn)為綜合的環(huán)保服務(wù)商。政府的角色也從干預(yù)、治理轉(zhuǎn)向監(jiān)管、引導(dǎo)。
從70至80年代開(kāi)始，海外環(huán)保行業(yè)巨頭們通過(guò)并購(gòu)的方式，轉(zhuǎn)型為大平臺(tái)綜合環(huán)保服務(wù)商來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展。法國(guó)威立雅集團(tuán)的業(yè)務(wù)從最早的城市供水，擴(kuò)展到污水處理、垃圾焚燒、危廢處理，通過(guò)不斷的兼并收購(gòu)，已擴(kuò)展到行業(yè)的整條價(jià)值鏈。美國(guó)WM公司搭上了資源保護(hù)和回收相關(guān)法案的快班車(chē)，借機(jī)收購(gòu)了大量相關(guān)公司，成長(zhǎng)為美國(guó)目前最大的固廢處理公司。美國(guó)Stericycle公司的并購(gòu)始于醫(yī)療垃圾環(huán)保政策的趨嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)的提高使得醫(yī)療危廢市場(chǎng)容量進(jìn)一步增加，也讓Stericycle之類專業(yè)醫(yī)療垃圾處理公司可依靠專業(yè)化優(yōu)勢(shì)與WM公司競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資前景
中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前仍相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保發(fā)展的第一階段，呈現(xiàn)小而散、多而弱的特點(diǎn)。截至2012年末，中國(guó)城市生活污水處理市場(chǎng)排名前十的企業(yè)市場(chǎng)份額僅占26%，城市生活垃圾處理市場(chǎng)前五名企業(yè)的市場(chǎng)集中度也僅占10%左右。對(duì)照中國(guó)與海外環(huán)保行業(yè)的發(fā)展歷程，預(yù)計(jì)中國(guó)環(huán)保行業(yè)將會(huì)進(jìn)入大規(guī)模并購(gòu)期。這一時(shí)期擁有充足資金和良好發(fā)展戰(zhàn)略的公司有機(jī)會(huì)借助政策，成長(zhǎng)為中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的航母。
中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的短中期目標(biāo)仍是三廢治理，這其中對(duì)于大氣的治理首當(dāng)其沖，也是能落實(shí)到企業(yè)訂單上的。大氣治理方面，對(duì)火力發(fā)電系統(tǒng)的環(huán)保改造已經(jīng)接近尾聲，2015年開(kāi)始進(jìn)入對(duì)工業(yè)燃煤領(lǐng)域的攻堅(jiān)，這部分燃煤消耗占到2014年煤炭消耗總量的半壁江山。相關(guān)企業(yè)，包括國(guó)電清新、雪迪龍、龍凈環(huán)保等，都將迎來(lái)大體量的市場(chǎng)擴(kuò)容。
此外，《水十條》即將出臺(tái)，以及環(huán)保部新部長(zhǎng)作為水環(huán)境專家的研究經(jīng)歷，使得市場(chǎng)對(duì)于水污染治理的全面展開(kāi)有了很高期待。水污染治理上市公司，包括碧水源、瀚藍(lán)環(huán)境、國(guó)中水務(wù)等有望成為新的關(guān)注點(diǎn)。不過(guò)，由于水處理政策出臺(tái)比預(yù)期晚，市場(chǎng)已經(jīng)反復(fù)消化該政策，政策的催化效果可能有限。從水處理政策的出臺(tái)到實(shí)際執(zhí)行，再到企業(yè)訂單，也還有傳導(dǎo)過(guò)程。
中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)密不可分。從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)能源稟賦考慮，遠(yuǎn)期包括天然氣、水能、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源的最大利用規(guī)模，比起幾十億噸的用煤規(guī)模，都只能作為多元化的補(bǔ)充，煤炭的高效清潔利用是無(wú)可回避的環(huán)保發(fā)展方向。與這一概念相關(guān)的上市公司包括科達(dá)潔能、華西能源等。不過(guò)，這類升級(jí)目前多在大型煤企內(nèi)部進(jìn)行，缺乏真正的、成熟的第三方環(huán)保服務(wù)公司。煤炭清潔化在技術(shù)路線、成本平衡和應(yīng)用推廣上還有很長(zhǎng)的路要走。
此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)是一個(gè)特殊的細(xì)分行業(yè)。監(jiān)測(cè)作為驗(yàn)證減排成效和綠色GDP監(jiān)督考核的依據(jù)，是至關(guān)重要的一環(huán)。隨著各級(jí)地方政府啟動(dòng)污染物來(lái)源解析工作，環(huán)保監(jiān)測(cè)在煙氣監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、重金屬監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)方面具有持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力，相關(guān)上市公司雪迪龍、先河環(huán)保、聚光科技等發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U?？梢哉f(shuō)，環(huán)境監(jiān)測(cè)由于在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的特殊性，是最具確定性的環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
也許這個(gè)春天，在記述中會(huì)以“元”字描述。我們有理由期待，在環(huán)保與發(fā)展兼得的愿景下，環(huán)保會(huì)成為中國(guó)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要支柱。
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