3月16日，水利部在京召開干部大會，傳達貫徹十二屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十二屆三次會議精神。水利部黨組書記、部長陳雷主持會議并講話。會議明確要求，要把農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為重中之重，盡快完成改革試點任務，及時總結一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，抓緊制定關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見，報請國務院批準后在全國組織實施。
陳雷指出，今年政府工作報告把水利擺在十分突出的位置，其中直接提及水利的有20處，是近年來提及水利篇幅最多、要求最明確、任務最具體、舉措最翔實的報告。報告對去年水利工作成效給予充分肯定，對今年水利改革發(fā)展作出重要部署，強調“重大水利工程已開工的57個項目要加快建設，今年再開工27個項目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元”“棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點向中西部地區(qū)傾斜，使巨大的內需得到更多釋放”“加強農(nóng)田水利基本建設，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)”“突出加強水和路的建設，今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題”，對防災減災、水污染防治、發(fā)展水電、國土江河綜合整治、生態(tài)文明建設，以及農(nóng)業(yè)水價綜合改革、流域補償機制等工作提出明確要求。
陳雷結合當前水利工作，就貫徹落實全國兩會精神提出明確要求：一是深入學習領會兩會精神，認真貫徹落實兩會部署。二是扎實做好防汛抗旱減災工作，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展營造江河安瀾環(huán)境。三是堅決打好重大水利工程建設攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮穩(wěn)增長調結構促改革惠民生作用。四是圓滿完成農(nóng)村飲水安全工程建設任務，如期兌現(xiàn)政府莊嚴承諾。五是大力加強農(nóng)田水利基本建設，不斷夯實保障糧食安全的水利基礎。六是著力抓好深化水利改革工作，加快形成水利又好又快發(fā)展的制度體系。七是進一步落實節(jié)水優(yōu)先方針和最嚴格水資源管理制度，加快推進水生態(tài)文明建設。
值得注意的是，會議明確要求，要把農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為重中之重，盡快完成改革試點任務，及時總結一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，抓緊制定關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見，報請國務院批準后在全國組織實施。要把創(chuàng)新水利投融資機制作為主攻方向，在公共財政投入方面穩(wěn)定增量、盤活存量、優(yōu)化結構；在金融支持方面爭取優(yōu)惠政策、擴大信貸規(guī)模；在吸引社會資本參與方面降低 門檻、敞開大門，抓緊出臺鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見。要繼續(xù)深化農(nóng)村水利發(fā)展體制機制改革，調動農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利建設的積極性，建立健全適合農(nóng)田水利工程特點的產(chǎn)權制度和建設管理模式。要穩(wěn)步開展水資源使用權確權登記，建立水權交易平臺，積極探索水權流轉方式，開展涉水生 態(tài)補償試點。要統(tǒng)籌推進水資源管理體制、水利工程建設和管理體制、基層水利服務體系建設等改革，力爭在全面深化水利改革方面實現(xiàn)新的突破。
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